{"id":1049,"date":"2015-04-21T10:31:38","date_gmt":"2015-04-21T08:31:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.francomostacci.it\/?p=1049"},"modified":"2015-04-21T10:31:38","modified_gmt":"2015-04-21T08:31:38","slug":"allistat-prosegue-il-caos-su-trasparenza-e-prevenzione-della-corruzione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/2015\/04\/21\/allistat-prosegue-il-caos-su-trasparenza-e-prevenzione-della-corruzione\/","title":{"rendered":"All\u2019Istat prosegue il caos su trasparenza e prevenzione della corruzione"},"content":{"rendered":"

\t\t\t\tdi Franco Mostacci
\npubblicato sul Foglietto della Ricerca<\/a><\/strong><\/p>\n

\"istat\"<\/a><\/p>\n

Nel 2014, il dottor Paolo Weber\u00a0 fu nominato responsabile per la prevenzione della corruzione RPC (ex articolo 1 comma 7 della Legge 6 novembre 2012 n. 190) e responsabile per la trasparenza RT (ex articolo 43 del Decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33)\u00a0 dell\u2019Istat, in virt\u00f9 della sua carica di direttore generale reggente.<\/p>\n

Con la nomina del nuovo direttore generale Tommaso Antonucci, con decorrenza 2 febbraio 2015, deliberata il 26 gennaio 2015 dal Consiglio dell\u2019Istituto nazionale di statistica, gli incarichi di RPC e RT sarebbero dovuti automaticamente decadere.<\/p>\n

Ci\u00f2 non \u00e8 avvenuto, atteso che da allora non \u00e8 stato adottato alcun provvedimento e nella pagina \u2018Amministrazione trasparente<\/i>\u2019 del sito internet dell\u2019Istat gli incarichi di RPC e RT risultano ancora assegnati a Paolo Weber.<\/p>\n

Quest\u2019ultimo, che fino alla fine di gennaio era anche Direttore per l\u2019attivit\u00e0 amministrativa e la gestione del patrimonio, e nel frattempo \u00e8 stato nominato Direttore del personale, nonch\u00e9 responsabile dell\u2019Ufficio procedimenti disciplinari, appare la figura meno adatta a svolgere il ruolo di guardiano dell\u2019anticorruzione e della trasparenza, sia ora che in caso di un\u2019eventuale riconferma.<\/p>\n

Il problema, che appare solo formale, acquisisce rilievo sostanziale nel momento in cui l\u2019Istat non ha adottato, nel termine del 31gennaio 2015, il Piano triennale per la prevenzione della corruzione 2015-2017 e l\u2019allegato Programma triennale per la \u00a0trasparenza e l\u2019integrit\u00e0.<\/p>\n

Atteso un tempo congruo per consentire all\u2019amministrazione di mettersi in regola, Usi-Ricerca il 5 marzo scorso ha inoltrato una richiesta di accesso civico, ai sensi dell\u2019articolo 5 del dlgs 33\/2013 per chiedere la pubblicazione dei documenti mancanti.<\/p>\n

Prima dello scadere dei 30 giorni previsti, il 2 aprile \u00e8 arrivata una risposta dell\u2019Istat, a firma del direttore del personale, che sembra avere dell\u2019incredibile: \u201cIn riscontro alla richiesta in oggetto, su indicazione della Direzione Generale si comunica quanto segue. Non essendosi ad oggi insediato il nuovo Consiglio ed in considerazione dell\u2019avvicendamento determinatosi nell\u2019incarico di Direttore Generale, non \u00e8 stato sinora possibile adottare il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione 2015-2017\u201d.<\/i><\/p>\n

Appare ben strano, infatti, che il Consiglio dell\u2019Istituto, il cui mandato \u00e8 scaduto il 22 dicembre 2014, avesse la facolt\u00e0 di deliberare la nomina del nuovo Direttore Generale, ma non l\u2019adozione del PTPC e, in ogni caso, di tale impossibilit\u00e0 a deliberare non sembra esserci traccia nei verbali del Consiglio.<\/p>\n

Ma al di l\u00e0 della formale adozione, resta avvolta nel mistero anche la predisposizione del Piano medesimo, che, come da prassi<\/a><\/b>, andava preventivamente sottoposto all\u2019attenzione degli stakeholders<\/i>, tra cui le organizzazioni sindacali, che nulla hanno finora ricevuto.<\/p>\n

La norma, al riguardo, parla chiaro.<\/p>\n

L\u2019articolo 19, comma 5, lettera b) del decreto legge 90\/2014 Legge 11 agosto 2014 n. 114, assegna all\u2019Autorit\u00e0 nazionale anticorruzione (Anac) il compito di comminare una \u201csanzione amministrativa non inferiore nel minimo a euro 1.000 e non superiore nel massimo a euro 10.000, nel caso in cui il soggetto obbligato ometta l’adozione dei piani triennali di prevenzione della corruzione, dei programmi triennali di trasparenza o dei codici di comportamento\u201d<\/i><\/p>\n

Inoltre, l\u2019articolo 1 comma 8 della Legge 190\/2012, statuisce che \u201c…La mancata predisposizione del piano e la mancata adozione delle procedure per la selezione e la formazione dei dipendenti costituiscono elementi di valutazione della responsabilit\u00e0 dirigenziale\u201d.<\/i><\/p>\n

A Usi-Ricerca, non \u00e8 rimasta altra possibilit\u00e0 che segnalare l\u2019inadempienza all\u2019Anac e all\u2019Organismo indipendente di valutazione (OIV) dell\u2019Istat, per l\u2019adozione di provvedimenti di rito.<\/p>\n

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di Franco Mostacci pubblicato sul Foglietto della Ricerca Nel 2014, il dottor Paolo Weber\u00a0 fu nominato responsabile per la prevenzione della corruzione RPC (ex articolo 1 comma 7 della Legge 6 novembre 2012 n. 190) e responsabile per la trasparenza RT (ex articolo 43 del Decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33)\u00a0 dell\u2019Istat, in virt\u00f9 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[13],"tags":[29,334,410,475,671],"class_list":["post-1049","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-trasparenza-e-corruzione","tag-anac","tag-istat","tag-oiv","tag-prevenzione-della-corruzione","tag-trasparenza","et-doesnt-have-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1049","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1049"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1049\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1049"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1049"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1049"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}