{"id":1334,"date":"2015-10-29T20:51:21","date_gmt":"2015-10-29T19:51:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.francomostacci.it\/?p=1334"},"modified":"2015-10-29T20:51:21","modified_gmt":"2015-10-29T19:51:21","slug":"contante-fino-a-3-000-euro-ecco-perche-il-governo-sbaglia-a-fidarsi-della-cgia-di-mestre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/2015\/10\/29\/contante-fino-a-3-000-euro-ecco-perche-il-governo-sbaglia-a-fidarsi-della-cgia-di-mestre\/","title":{"rendered":"Contante fino a 3.000 euro? Ecco perch\u00e9 il governo sbaglia a fidarsi della Cgia di Mestre"},"content":{"rendered":"

\t\t\t\tdi Franco Mostacci
\npubblicato sul Foglietto della Ricerca<\/strong><\/a><\/p>\n

\"padoan\"<\/a><\/p>\n

L\u2019articolo 46 della Legge di Stabilit\u00e0 2016, innalza da 1.000 a 3.000 euro il limite massimo che pu\u00f2 essere utilizzato per il pagamento in contanti.<\/p>\n

Il provvedimento ha suscitato non poche critiche perch\u00e9 favorisce sia il riciclaggio di denaro proveniente da attivit\u00e0 illegali sia l\u2019evasione fiscale. Una politica – ha chiosato LaVoce.info<\/strong><\/a> – che l\u2019Italia certamente non pu\u00f2 permettersi.<\/p>\n

Non la pensa allo stesso modo il Governo, che nella relazione illustrativa motiva la scelta con \u201cl\u2019esigenza di garantire maggior fluidit\u00e0 nelle transazioni effettuate quotidianamente per il soddisfacimento di bisogni di stretto consumo\u201d.<\/p>\n

Se si ritiene che le persone abbiano necessit\u00e0 di spendere pi\u00f9 di 1.000 euro in contanti per i bisogni di stretto consumo o ci si prende gioco degli italiani o si \u00e8 perso completamente il senso della realt\u00e0.<\/p>\n

Ma la cosa forse ancor pi\u00f9 preoccupante \u00e8 che il ministro Padoan, illustre e apprezzato economista, sostiene la tesi che non esiste una correlazione diretta tra utilizzo del contante ed evasione fiscale.<\/p>\n

L\u2019autorevole fonte di riferimento, sempre stando alla relazione illustrativa, sarebbe\u00a0 la Cgia (Associazione artigiani e piccole imprese di Mestre), che in una recente quanto provvidenziale nota, intitolata per l\u2019appunto \u201cNessuna correlazione tra evasione e utilizzo del contante<\/strong><\/a>\u201d, ha spiegato che nel 2014 la massa monetaria complessiva ha sfiorato i 164,5 miliardi di euro e che in Italia sono presenti 15 milioni di \u201cunbanked<\/em>\u201d (includendo presumibilmente anche i bambini), ovvero persone che non possiedono n\u00e9 conti correnti, n\u00e9 strumenti elettronici di pagamento.<\/p>\n

Finalmente, grazie alla Legge di stabilit\u00e0, tutti potranno nascondere i soldi nel materasso e tirarli fuori al momento opportuno per andare a effettuare acquisti di importo superiore ai 1.000 euro, con le tasche gonfie di banconote.<\/p>\n

La cosa singolare \u00e8 che il Governo, supporti le sue decisioni sulle affermazioni di una associazione di categoria, trascurando voci autorevoli e istituzionali, quali la Banca d\u2019Italia e l\u2019Istat.<\/p>\n

A dicembre del 2011, quando il Governo Monti con il decreto Salva Italia restrinse l\u2019uso del contante da 2.500 a 1.000, come forma di contrasto all\u2019evasione, la Banca d\u2019Italia<\/strong><\/a> auspic\u00f2 un\u2019ulteriore riduzione della soglia, accompagnata da una riduzione dei costi connessi con l\u2019uso della moneta elettronica. Sulla stessa lunghezza d\u2019onda anche l\u2019Istat<\/strong><\/a>, rappresentata a quel tempo dal prof. Giovannini, che aveva anche coordinato un gruppo di lavoro presso il Mef sull\u2019economia non osservata e i flussi finanziari.<\/p>\n

Nella ricerca del prof. Schneider, \u201cThe shadow economy in Europe 2013<\/em>\u201d, patrocinata dalla Visa, si evidenzia che i Paesi con una maggiore evasione fiscale sono quelli in cui \u00e8 minore il numero di transazioni elettroniche per abitante. Aumentando per almeno quattro anni consecutivi i pagamenti elettronici del 10%, si pu\u00f2 ridurre del 5% l\u2019evasione fiscale.<\/p>\n

Un risultato analogo \u00e8 contenuto in uno studio empirico dell\u2019Abi, \u201cDiffusione della moneta di plastica e riflessi sull\u2019economia sommersa<\/em>\u201d,\u00a0 sulle determinanti\u00a0 socio-demografiche, culturali ed economiche sull\u2019utilizzo delle carte di credito\/debito\u00a0 in Italia tra il 1993 e il 2008, in cui si stima che un uso pi\u00f9 frequente dei pagamenti con moneta elettronica pu\u00f2 ridurre il sommerso tra i 10 e i 40 miliardi euro (all\u2019incirca tra 0,6 e 2,5 punti di Pil).<\/p>\n

Due studi di parte \u2013 \u00e8 vero \u2013 ma che il ministro Padoan, lo stesso che lo scorso anno sosteneva che la limitazione dell\u2019uso del contante era uno strumento essenziale per il contrasto all\u2019evasione e all\u2019uso di capitali di provenienza illecita, non sembra aver preso minimamente in considerazione.<\/p>\n

Nel dibattito in corso si avverte la mancanza di una stima ufficiale, a cadenza annuale, dell\u2019economia non osservata, nelle sue diverse componenti.<\/p>\n

La serie storica diffusa dall\u2019Istat<\/strong><\/a>, basata su definizioni e metodologie ormai superate, si ferma al 2008, quando si riteneva che l\u2019economia sommersa potesse essere compresa tra il 16,3% e il 17,5% (275 miliardi di euro), in diminuzione rispetto al 19,1% del 2000.<\/p>\n

Recentemente, con la revisione del sistema dei conti nazionali,<\/strong><\/a> l\u2019Istat ha completamente rivisto i metodi di calcolo, stimando che l\u2019economia sommersa nel 2011 ammontasse a circa 187 miliardi di euro, l\u201911,5% del Pil, al quale si deve aggiungere un ulteriore 0,9% imputabile alle attivit\u00e0 illegali (traffico di droga, contrabbando, prostituzione).<\/p>\n

Sarebbe interessante sapere, in considerazione del fatto che l\u2019economia non osservata rappresenta una componente tutt\u2019altro che trascurabile del Pil, quale \u00e8 stata la sua evoluzione e composizione negli anni della crisi economica. Se i pagamenti in nero siano aumentati, come sembrerebbe logico pensare, oppure se l\u2019economia sommersa sia diminuita perch\u00e9 il settore delle costruzioni \u2013 quello pi\u00f9 esposto –\u00a0 ha sub\u00ecto maggiormente gli effetti della crisi.<\/p>\n

Si tratta di informazioni di base essenziali, ma al momento non pubblicate dall\u2019Istat, per poter effettuare valutazioni sugli effetti delle limitazioni all\u2019uso del contante, che sarebbero ben utili per prendere decisioni di politica economica adeguatamente e oggettivamente motivate.<\/p>\n

In assenza di esse, pi\u00f9 che le improbabili evidenze empiriche citate dal ministro Padoan, il provvedimento che consentir\u00e0 da gennaio prossimo un pi\u00f9 ampio utilizzo del contante, sembra essere il frutto della pressione politica della componente della maggioranza di Governo rappresentata da Alfano, come candidamente ha ammesso il ministro Franceschini.<\/p>\n

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