{"id":194,"date":"2013-08-05T11:19:15","date_gmt":"2013-08-05T09:19:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.francomostacci.it\/?p=194"},"modified":"2013-08-05T11:19:15","modified_gmt":"2013-08-05T09:19:15","slug":"monitoraggio-congiunturale-dei-conti-pubblici","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/2013\/08\/05\/monitoraggio-congiunturale-dei-conti-pubblici\/","title":{"rendered":"Monitoraggio congiunturale dei conti pubblici"},"content":{"rendered":"<p>\t\t\t\t<em>a cura di <\/em>Monica Montella e Franco Mostacci<br \/>\npubblicato su <a href=\"www.scenarieconomici.it\">Scenari Economici<\/a><\/p>\n<p>Gli studi dell\u2019OCSE, del Fondo Monetario Internazionale e della Commissione Europea, hanno evidenziato che uno dei requisiti che un sistema di bilancio deve avere per assicurare il controllo efficace della spesa, \u00e8 la trasparenza verso il Parlamento e l\u2019opinione pubblica.<!--more--><\/p>\n<p>L\u2019attivit\u00e0 di monitoraggio e controllo dei conti pubblici costituisce quindi uno dei momenti fondamentali per realizzare, nei confronti di tutti i soggetti istituzionali e non, una forma di accountability sulla verifica della coerenza dei risultati raggiunti rispetto agli obiettivi di finanza pubblica programmati (Riforma della contabilit\u00e0 pubblica, Ragioneria Generale Stato).<\/p>\n<p>Il titolo IV della L 196\/09 prevede alcuni strumenti di monitoraggio dei conti pubblici (Banca dati unitaria, Siope).<\/p>\n<p>Il sistema di \u00a0monitoraggio congiunturale dei conti pubblici (MCP) proposto \u00e8 necessario:<\/p>\n<div>\n<ul>\n<li>per la complessit\u00e0 del ciclo di programmazione economica;<\/li>\n<li>per la frammentazione e parzialit\u00e0 delle fonti statistiche necessarie per il monitoraggio dei conti pubblici;<\/li>\n<li>per un&#8217;esigenza di informazione tempestiva dei dati di finanza pubblica al fine di ottimizzare le scelte di politica economica e fiscale; rilevante anche ai fini del rispetto dei parametri europei.<\/li>\n<li>potrebbe rappresentare un nuovo strumento per l\u2019accountability.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La legge n. 196 in diverse occasioni sottolinea il ruolo di controllo e monitoraggio <strong>assegnato al Parlamento<\/strong> e, a tale fine, prevede un arricchimento del contenuto informativo dei principali documenti di finanza pubblica.<\/p>\n<p>\u00abArticolo 6 \u2013 <em>Accesso alle banche dati e pubblicit\u00e0 di elementi informativi. Ai fini del controllo parlamentare sulla finanza pubblica anche di settore, la Camera dei Deputati e il Senato della Repubblica hanno accesso, sulla base di apposite intese, alle banche dati delle amministrazioni pubbliche e ad ogni altra fonte informativa gestita da soggetti pubblici rilevante ai fini del controllo della finanza pubblica<\/em>\u00bb.<\/p>\n<p>Con le stesse finalit\u00e0 l&#8217;articolo 14 (comma 1 lettera e)\u00a0sancisce, in via rafforzativa, l\u2019accesso alle informazioni contenute nella banca dati unitaria (di cui all\u2019articolo 13) alle Camere per garantire il pieno espletamento dei compiti loro assegnati.<\/p>\n<p>Il monitoraggio congiunturale dei conti pubblici (MCCP) \u00e8 uno strumento di analisi che consente di osservare la dinamica dei principali indicatori congiunturali di finanza pubblica e della sostenibilit\u00e0 del debito pubblico rispetto ai valori previsti nel DEF per l\u2019anno corrente.<\/p>\n<p>Il principale vantaggio di questo sistema \u00e8 legato alla tempestivit\u00e0 delle stime, in quanto permette di conoscere la differenza dai valori di benchmark del DEF, permettendo un\u2019analisi anticipata dell\u2019andamento annuale dei conti pubblici, necessaria per programmare misure correttive di politica economica e fiscale.<\/p>\n<p>Il metodo \u00e8 basato sull\u2019annualizzazione del dato trimestrale degli indicatori considerati.\u00a0Sommando il valore del trimestre corrente con quello dei tre trimestri immediatamente precedenti, si ottiene il valore cumulato di 12 mesi. Il dato annualizzato del quarto trimestre coincide quindi con il dato annuale.\u00a0L\u2019output che ne deriva consente di monitorare su base trimestrale i fattori che determinano l\u2019incremento\u00a0 del debito pubblico e della sua sostenibilit\u00e0.<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\" align=\"center\"><a href=\"http:\/\/scenarieconomici.it\/wp-content\/uploads\/2013\/08\/monitoraggio1.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"monitoraggio1\" src=\"http:\/\/scenarieconomici.it\/wp-content\/uploads\/2013\/08\/monitoraggio1.png\" width=\"640\" height=\"451\" \/><\/a>Il prospetto seguente \u00e8 un esempio dei primi risultati del monitoraggio su cui riflettere.<\/p>\n<p align=\"center\"><b>Tavola2 &#8211; Principali indicatori di finanza pubblica \u2013 Anno 2013 <\/b>\u00a0(percentuali)<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/scenarieconomici.it\/wp-content\/uploads\/2013\/08\/monitoraggio2.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"monitoraggio2\" src=\"http:\/\/scenarieconomici.it\/wp-content\/uploads\/2013\/08\/monitoraggio2.png\" width=\"640\" height=\"451\" \/><\/a><\/p>\n<p><i>Fonte: elaborazioni dati\u00a0 Banca d\u2019Italia e Istat<\/i><\/p>\n<p>I recenti articoli pubblicati su questo sito &#8220;<a href=\"http:\/\/scenarieconomici.it\/?p=3222\">Dal primo trimestre 2013 arrivano segnali negativi sui conti pubblici italiani<\/a>&#8221; \u00a0&#8220;<a href=\"http:\/\/scenarieconomici.it\/?p=3230\">Il debito pubblico e i fattori che lo determinano<\/a>&#8221;\u00a0ne rappresentano un esempio significativo di output del metodo.<\/p>\n<\/div>\n<p><strong><a href=\"http:\/\/www.francomostacci.it\/wp-content\/uploads\/2014\/03\/seminarioParlamento_monitoraggio.pdf\" target=\"_blank\">Seminario in Parlamento slide<\/a><br \/>\n<\/strong>\t\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>a cura di Monica Montella e Franco Mostacci pubblicato su Scenari Economici Gli studi dell\u2019OCSE, del Fondo Monetario Internazionale e della Commissione Europea, hanno evidenziato che uno dei requisiti che un sistema di bilancio deve avere per assicurare il controllo efficace della spesa, \u00e8 la trasparenza verso il Parlamento e l\u2019opinione pubblica.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[9],"tags":[57,173,179,256,258,285,309,334,370,387,426,428,452,576,613],"class_list":["post-194","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-conti-pubblici","tag-banca-ditalia","tag-debito-pubblico","tag-def","tag-fiscal-compact","tag-flussi-finanziari","tag-governo","tag-indebitamento","tag-istat","tag-mef","tag-monitoraggio-conti-pubblici","tag-pareggio-di-bilancio","tag-parlamento","tag-pil","tag-saldo-primario","tag-sostenibilita","et-doesnt-have-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/194","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=194"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/194\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=194"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=194"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=194"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}