{"id":2204,"date":"2017-09-28T15:28:39","date_gmt":"2017-09-28T13:28:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.francomostacci.it\/?p=2204"},"modified":"2017-09-28T15:28:39","modified_gmt":"2017-09-28T13:28:39","slug":"scandali-nelle-universita-non-e-solo-una-questione-di-deficit-etico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/2017\/09\/28\/scandali-nelle-universita-non-e-solo-una-questione-di-deficit-etico\/","title":{"rendered":"Scandali nelle universit\u00e0: non \u00e8 solo una questione di “deficit etico”"},"content":{"rendered":"

\t\t\t\tdi Franco Mostacci<\/strong>
\npubblicato sul Foglietto della Ricerca<\/a><\/p>\n

\"universit\u00e0-1\"<\/a><\/p>\n

Secondo quanto emerge dal Rapporto 2016 dell\u2019Osservatorio sulla corruzione nella Pa<\/a>, i responsabili per la prevenzione della corruzione di 59 delle 66 universit\u00e0 pubbliche italiane (89%) non hanno rilevato alcun evento corruttivo e solo l\u2019Universit\u00e0 di Sassari ha registrato casi di corruzione nell\u2019area dell\u2019acquisizione e progressione del personale.<\/p>\n

Nella stragrande maggioranza di atenei \u2018immacolati\u2019 figura anche l\u2019Universit\u00e0 di Firenze, da cui \u00e8 partita l\u2019indagine che ha portato alla richiesta di rinvio a giudizio per 59 professori, accusati di aver manipolato il concorso per l\u2019abilitazione scientifica nazionale per le cattedre di diritto tributario.<\/p>\n

Sul sito dell\u2019Universit\u00e0 di Firenze, nella sezione \u2018Prevenzione della corruzione\u2019 di \u2018Amministrazione trasparente\u2019, \u00e8 possibile consultare il Piano integrato della performance<\/a>, un documento di 118 pagine e 7 allegati, ricco di dati, diagrammi e tante belle parole.<\/p>\n

Nella classificazione dei rischi (allegato 6), l\u2019attivit\u00e0 di reclutamento anche di personale docente e ricercatore \u00e8 valutata a un livello \u2018Medio\u2019. Tra i rischi potenziali, la previsione di requisiti di accesso \u201cpersonalizzati\u201d ed insufficienza di meccanismi oggettivi e trasparenti idonei a verificare il possesso dei requisiti attitudinali e professionali richiesti in relazione alla posizione da ricoprire allo scopo di reclutare candidati particolari; l\u2019abuso nei processi di stabilizzazione, finalizzato al reclutamento di candidati particolari; l\u2019irregolare composizione della commissione di concorso finalizzata al reclutamento di candidati particolari; l\u2019inosservanza delle regole procedurali a garanzia della trasparenza e dell\u2019imparzialit\u00e0 della selezione.<\/p>\n

Un intero capitolo del Piano \u00e8 dedicato alle \u2018Misure di prevenzione del rischio\u2019, nelle sue fasi di identificazione, stima e valutazione del grado, trattamento.<\/p>\n

L\u2019attenzione \u00e8 posta maggiormente sulla gestione del rischio di danni economici (mancata regolarizzazione di spese effettuate con carta di credito aziendale, crediti iscritti due volte in bilancio, spese non riconosciute o non rendicontate o di altra natura), di danni reputazionali (per evitare i quali \u00e8 previsto un Codice di comportamento per i dipendenti, un Piano della comunicazione, un Manifesto dei valori, le indagini di Customer satisfaction<\/em>), la salute e la sicurezza sul lavoro, i danni ai sistemi informativi.<\/p>\n

Il rischio che le Commissioni di concorso possano favorire un candidato a danno di altri pi\u00f9 che sottovalutato, sembra proprio essere stato ignorato. Quello dell\u2019Universit\u00e0 di Firenze \u00e8 solo un esempio, ma andando a sfogliare i Piani triennali di prevenzione della corruzione redatti da tutte (o quasi) le Universit\u00e0 pubbliche, \u00e8 assai probabile che si possano leggere splendidi elaborati, ma di scarsa utilit\u00e0.<\/p>\n

Il problema non \u00e8 solo il \u2018deficit etico<\/a>\u2019 denunciato dal presidente dell\u2019Anac, Raffaele Cantone, ma va anche riconsiderata la sufficienza e l\u2019efficacia delle misure di prevenzione dei fenomeni corruttivi, attraverso un monitoraggio specifico effettuato dall\u2019Autorit\u00e0 competente.<\/p>\n

Alla luce della vicenda emersa in questi giorni, si fa poi sempre pi\u00f9 pressante la necessit\u00e0 di rafforzare e tutelare ulteriormente la figura del \u2018whistleblower<\/em>\u2019, prevedendo anche un sistema premiale per chi ha il coraggio di denunciare illeciti, mettendo a rischio la propria carriera professionale.\t\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

di Franco Mostacci pubblicato sul Foglietto della Ricerca Secondo quanto emerge dal Rapporto 2016 dell\u2019Osservatorio sulla corruzione nella Pa, i responsabili per la prevenzione della corruzione di 59 delle 66 universit\u00e0 pubbliche italiane (89%) non hanno rilevato alcun evento corruttivo e solo l\u2019Universit\u00e0 di Sassari ha registrato casi di corruzione nell\u2019area dell\u2019acquisizione e progressione del […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[13],"tags":[151,684,695],"class_list":["post-2204","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-trasparenza-e-corruzione","tag-corruzione","tag-universita-di-firenze","tag-whistleblowing","et-doesnt-have-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2204","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2204"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2204\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2204"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2204"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2204"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}