{"id":303,"date":"2013-02-19T08:50:17","date_gmt":"2013-02-19T07:50:17","guid":{"rendered":"http:\/\/www.francomostacci.it\/?p=303"},"modified":"2013-02-19T08:50:17","modified_gmt":"2013-02-19T07:50:17","slug":"i-sacrifici-inutili-di-enti-e-dipendenti-per-contenere-la-spesa-pubblica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/2013\/02\/19\/i-sacrifici-inutili-di-enti-e-dipendenti-per-contenere-la-spesa-pubblica\/","title":{"rendered":"I sacrifici inutili di enti e dipendenti per contenere la spesa pubblica"},"content":{"rendered":"

\t\t\t\tdi Franco Mostacci
\npubblicato sul Foglietto della Ricerca<\/a><\/strong><\/p>\n

\"spending_review\"<\/a><\/p>\n

La circolare della Ragioneria Generale dello Stato n. 2 <\/b><\/a>del 5 febbraio 2013 ricorda a enti e organismi pubblici le norme per il contenimento della spesa da inserire nei bilanci di previsione.<\/p>\n

La spending review<\/i> della scorsa estate, che fu una vera e propria manovra correttiva e la recente Legge di stabilit\u00e0 (ex Finanziaria) hanno ulteriormente ristretto i margini di azione per le amministrazioni pubbliche che, nel redigere i propri bilanci, devono tenere conto di una serie di vincoli introdotti per ridurre e razionalizzare la spesa pubblica.<\/p>\n

Nel vademecum<\/i> della Ragioneria<\/i>, diffuso peraltro ad anno contabile gi\u00e0 iniziato, sono descritte le regole di comportamento per le decisioni di spesa relative agli organismi collegiali e non; gli incarichi; le missioni; l\u2019acquisto di mobili e arredi; le autovetture; i buoni pasto; i consumi intermedi; le societ\u00e0 e casse di previdenza privatizzate; l\u2019acquisto di beni e servizi; le spese per consulenze informatiche; le locazioni; l\u2019acquisto, la vendita e la manutenzione di immobili pubblici.<\/p>\n

Un capitolo a parte \u00e8 dedicato alle spese per il personale, dove si rammenta che il \u201cricambio del turn-over\u201d (sic!<\/i>) negli anni 2012-2014 potr\u00e0 avvenire in misura non superiore al 20%, inclusi gli eventuali trattenimenti in servizio, purch\u00e9 le retribuzioni non assorbano pi\u00f9 dell\u201980% delle entrate correnti complessive dell\u2019ente.<\/p>\n

Per il personale a tempo determinato, la legge di stabilit\u00e0 2013 consente di prorogare al 31 luglio 2013 i contratti in essere al 30 novembre 2012 che superano il limite dei trentasei mesi e prevede una riserva parziale di posti del 40 per cento nelle procedure di reclutamento. Ben poca cosa per fronteggiare la piaga del precariato, che \u00e8 particolarmente presente negli enti di ricerca.<\/p>\n

Si tratta di una serie di norme messe insieme nell\u2019ultima legislatura e volte a raschiare il fondo del barile dei bilanci degli enti, senza per\u00f2 agire con incisivit\u00e0 sulle inefficienze della pubblica amministrazione e sugli annosi problemi che la affliggono, in primo luogo, quello dell\u2019uso improprio di risorse umane.<\/p>\n

Nulla dice, invece, la circolare sulle decisioni di molti enti di appaltare all\u2019esterno (outsourcing<\/i>) servizi che spesso potrebbero essere gestiti in maniera pi\u00f9 efficace ed efficiente con le proprie strutture e personale, risparmiando al tempo stesso ingenti risorse economiche.<\/p>\n

E\u2019 assai improbabile, nonostante la circolare preveda azioni disciplinari per responsabilit\u00e0 amministrativa a carico dei dirigenti, che gli interventi sui bilanci di previsione degli enti pubblici consentano di raggiungere gli obiettivi di contenimento della spesa.<\/p>\n

Le ultime stime governative, contenute nella nota di aggiornamento al Documento di economia e finanza (Def) di settembre scorso, indicano, infatti, una riduzione di circa 6 miliardi nel 2013 tra retribuzioni dei pubblici dipendenti e spese per consumi intermedi, che dovr\u00e0 coprire l\u2019esborso per interessi passivi sul debito pubblico e avvicinare l\u2019agognato pareggio di bilancio, che dal 2014 diventer\u00e0 l\u2019adempimento di un preciso dovere costituzionale.<\/p>\n

Nonostante le promesse elettorali e le dichiarazioni rassicuranti del ministro dell\u2019economia Grilli, non sarebbe sorprendente se il nuovo Governo dovesse per\u00f2 adottare a breve una nuova manovra correttiva dei conti pubblici.\t\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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