{"id":4206,"date":"2018-05-24T21:06:11","date_gmt":"2018-05-24T19:06:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.francomostacci.it\/?p=2588"},"modified":"2018-05-24T21:06:11","modified_gmt":"2018-05-24T19:06:11","slug":"universita-nel-2017-pochi-passi-avanti-nella-lotta-alla-corruzione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/2018\/05\/24\/universita-nel-2017-pochi-passi-avanti-nella-lotta-alla-corruzione\/","title":{"rendered":"Universit\u00e0, nel 2017 pochi passi avanti nella lotta alla corruzione"},"content":{"rendered":"

\t\t\t\tdi Franco Mostacci
\n<\/strong>pubblicato sul Foglietto della Ricerca<\/a><\/p>\n

\"university\"<\/a><\/p>\n

Nel Rapporto 2017 sulla corruzione nella pubblica amministrazione<\/em>, che sar\u00e0 diffuso prossimamente, sono state prese in considerazione anche 66 universit\u00e0 pubbliche, presso le quali prestano servizio 55.246 dipendenti (di cui 355 dirigenti), 1.200 in meno del 2016 (non sono conteggiati i docenti e i ricercatori).<\/p>\n

Dall\u2019analisi della Relazione annuale compilata dal responsabile per la prevenzione della corruzione e per la trasparenza (Rpct), emerge che in 58 Universit\u00e0 non si \u00e8 riscontrato alcun evento corruttivo (quasi il 90% del totale); solo in 3 di esse si sono verificati episodi sospetti riguardanti l\u2019acquisizione e la progressione del personale e, in altre 3, casi relativi all\u2019affidamento di lavori, servizi e forniture.<\/p>\n

In complesso, sono stati 133 i procedimenti disciplinari per fatti penalmente rilevanti, di cui 28 hanno dato luogo a sanzioni: 10 licenziamenti, 16 sospensioni dal servizio con privazione della retribuzione e 2 di altro tipo.<\/p>\n

I reati relativi a eventi corruttivi sono stati 47, tra cui 13 casi di corruzione per atti contrari ai doveri d\u2019ufficio, 8 di peculato, 1 di concussione e 25 di altra natura (truffa, abuso d\u2019ufficio, ecc.).<\/p>\n

Solo 18 atenei (poco pi\u00f9 di un quarto e 4 in pi\u00f9 rispetto al 2016) si sono dotati di un sistema informativo dedicato con garanzia di anonimato per raccogliere gli illeciti segnalati da dipendenti (whistleblowing<\/em>), con appena 33 denunce totali.<\/p>\n

La rotazione degli incarichi, come misura prevista dal Piano triennale di prevenzione della corruzione ha riguardato complessivamente solo 356 unit\u00e0 (6,4 ogni mille), di cui 112 all\u2019Universit\u00e0 di Firenze, 48 alla Sapienza di Roma e 38 all\u2019Universit\u00e0 di Foggia.<\/p>\n

La maggior parte delle universit\u00e0 ha effettuato attivit\u00e0 formativa specificamente dedicata alla prevenzione della corruzione, ma ben 40 di esse, anzich\u00e9 utilizzare risorse interne, hanno fatto ricorso a societ\u00e0 private o docenti esterni.<\/p>\n

L\u2019impressione che si trae dall\u2019analisi dei dati, ponendoli anche a confronto con gli anni precedenti, \u00e8 che la Relazione non sempre riesca a rappresentare l\u2019effettiva dimensione del fenomeno della corruzione, come del resto avviene anche negli enti pubblici di altri comparti.<\/p>\n

Le criticit\u00e0 incontrate dal Rpct nello svolgimento del suo ruolo sono ben riassunte dalle considerazioni del responsabile dell\u2019universit\u00e0 di Udine: \u201cIl volume della produzione normativa ha raggiunto livelli inimmaginabili rispetto ai temi della prevenzione della corruzione, fra l’altro con difficolt\u00e0 intepretative dovute all’eterogeneit\u00e0 delle fonti (Parlamento, Governo, ANAC, Anvur). Essa richiede al RPCT e ad altri attori organizzativi un tempo di lettura\/interpretazione che \u00e8 inversamente proporzionale al tempo per presidiare la realizzazione delle misure di prevenzione, effettuare consulenze, analisi e controlli, erogare corsi di formazione, coinvolgere e comunicare con la direzione, gli uffici e i responsabili<\/em>\u201d.<\/p>\n

Si tratta di difficolt\u00e0 oggettive e innegabili, che tuttavia devono essere quanto prima superate per diffondere maggiormente la cultura della trasparenza e della prevenzione della corruzione.<\/p>\n

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di Franco Mostacci pubblicato sul Foglietto della Ricerca Nel Rapporto 2017 sulla corruzione nella pubblica amministrazione, che sar\u00e0 diffuso prossimamente, sono state prese in considerazione anche 66 universit\u00e0 pubbliche, presso le quali prestano servizio 55.246 dipendenti (di cui 355 dirigenti), 1.200 in meno del 2016 (non sono conteggiati i docenti e i ricercatori).<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[13],"tags":[496,515,574,671,683],"class_list":["post-4206","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-trasparenza-e-corruzione","tag-ptpc","tag-rapporto-sulla-corruzione-nella-pa","tag-rpct","tag-trasparenza","tag-universita","et-doesnt-have-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4206","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4206"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4206\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4206"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4206"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4206"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}