{"id":488,"date":"2014-04-08T08:50:10","date_gmt":"2014-04-08T06:50:10","guid":{"rendered":"http:\/\/www.francomostacci.it\/?p=488"},"modified":"2014-04-08T08:50:10","modified_gmt":"2014-04-08T06:50:10","slug":"lorganismo-di-valutazione-un-lusso-da-500-mila-euro-per-gli-enti-di-ricerca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/2014\/04\/08\/lorganismo-di-valutazione-un-lusso-da-500-mila-euro-per-gli-enti-di-ricerca\/","title":{"rendered":"L\u2019Organismo di valutazione, un lusso da 500 mila euro per gli enti di ricerca"},"content":{"rendered":"

\t\t\t\tdi Franco Mostacci
\npubblicato sul Foglietto della Ricerca<\/strong><\/a><\/p>\n

\"OIV\"<\/a><\/p>\n

L\u2019organismo indipendente di valutazione della performance (Oiv) \u00e8 stato istituito con il decreto legislativo 150 del 2009<\/a><\/b>, la ben nota riforma Brunetta della pubblica amministrazione.I membri dell\u2019Oiv sono nominati per tre anni, rinnovabili una sola volta, dagli organi di vertice di ogni ente, acquisito il parere \u2013 non vincolante \u2013 dell\u2019Autorit\u00e0 nazionale anticorruzione (Anac).<\/p>\n

Il nuovo organismo, che svolge un ruolo fondamentale per la valutazione dei dirigenti e delle strutture e per l\u2019assolvimento degli obblighi di trasparenza e integrit\u00e0, \u00e8 costituito in forma monocratica o collegiale, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.<\/p>\n

Date le premesse, ha destato non poco sconcerto, visitando il 4 aprile scorso la pagina \u2018Amministrazione trasparente’, scoprire che gli enti pubblici di ricerca spendono complessivamente pi\u00f9 di 500mila euro l\u2019anno per i compensi corrisposti ai componenti dell\u2019Oiv.<\/p>\n

Gli importi non appaiono neanche adeguati alle dimensioni e alla complessit\u00e0 organizzativa dell\u2019amministrazione stessa, visto che a spendere pi\u00f9 di tutti \u00e8 l\u2019Inea con 157mila euro, seguita dall\u2019Istat con60mila euro, dal Cnr con 46mila euro, dall\u2019Isfol con 45mila euro e dal Cra con 39mila.<\/p>\n

In tema di Oiv, non mancano altre irregolarit\u00e0 e stranezze nei ventuno enti pubblici di ricerca monitorati.<\/p>\n

L\u2019organismo risulta scaduto in sette enti, \u00e8 in corso di rinnovo all\u2019Istituto superiore di sanit\u00e0 e in altri mancano le informazioni sulla data di nomina. Ad essere regolarmente rinnovati al momento sono solo sei organismi (Enea, Cra, Inaf, Isfol, Infn e Ogs).<\/p>\n

Il Piano della performance 2014-2016, una delle attivit\u00e0 dell’Oiv, \u00e8 pubblicato solo in sette enti (Enea, Ispra, Cnr, Asi, Isfol, Science Park, Centro Fermi), mentre in tutti gli altri non risulta aggiornato.<\/p>\n

La delibera 12\/2013<\/a><\/b> dell\u2019Anac, che fissa i requisiti e il procedimento per la composizione dell\u2019Oiv, stabilisce che non possono essere nominati coloro che hanno superato la soglia dell\u2019et\u00e0 della pensione di vecchiaia.<\/p>\n

Sotto questo aspetto non sembrano in regola Sergio Gargiulo all\u2019Enea (pur avendo acquisito una deroga dall\u2019Aran), Agostino La Bella al Cnr, Giovanni Succio all\u2019Inea, Vladimir Nanut allo Science Park di Trieste, Carlo Bonifazi all\u2019Asi.<\/p>\n

In un recente articolo Il Foglietto<\/a><\/b> si \u00e8 poi occupato del Cra, che ha nominato Renato Ruffini presidente dell\u2019Oiv (15mila euro), nonostante il parere negativo dell\u2019Anac per i troppi incarichi ricoperti dallo stesso e per la violazione dell\u2019equilibrio di genere.<\/p>\n

Ma ci\u00f2 che stupisce maggiormente \u00e8 la presenza a titolo oneroso di dirigenti di enti di ricerca in Oiv di amministrazioni diverse da quelle di appartenenza.<\/p>\n

Su tutti spicca Ida Marandola<\/a><\/b>, dirigente generale, facente funzioni di direttore generale del Cra (185mila euro), ma anche membro dell\u2019Oiv all\u2019Inea, con un compenso di 45mila euro<\/a><\/b> l\u2019anno.<\/p>\n

Lo stesso avviene per Nereo Zamaro, un dirigente di ricerca dell\u2019Istat, che fa parte dell\u2019organismo dell\u2019Isfol<\/a><\/b>, dove riceve 14mila e 400 euro. Di recente, poi, Tullio Pepe, dirigente dell\u2019Ingv, \u00e8 stato nominato in ben due organismi di valutazione: l\u2019Istituto di alta matematica (Indam) e l\u2019Istituto di studi germanici (Iisg), nonostante la delibera dell\u2019Anac vieti l\u2019appartenenza a pi\u00f9 organismi di valutazione.<\/p>\n

Sarebbe sufficiente che ogni ente di ricerca componesse il proprio Oiv utilizzando dirigenti interni, come peraltro fa attualmente l\u2019Ispra, per conseguire un \u00a0risparmio di mezzo milione di euro l\u2019anno.<\/p>\n

Considerando che gli enti pubblici di ricerca rappresentano una parte infinitesimale nel panorama della pubblica amministrazione, un intervento radicale sul costo degli Oiv potrebbe far conseguire notevoli risparmi.<\/p>\n

Nel dissestato Comune di Roma Capitale<\/a><\/b>, tanto per fare un esempio, si potrebbe iniziare a risparmiare i 90mila euro l\u2019anno che sono stati corrisposti dal 2011 a Livio Barnab\u00f2 e Francesco Verbaro, quest\u2019ultimo dirigente della Funzione Pubblica, recentemente rinnovati<\/b><\/a> per un ulteriore triennio.<\/p>\n

In tempi di spending review<\/i>, l\u2019azzeramento dei costi dell\u2019Oiv sarebbe un segnale incoraggiante e, soprattutto, non arrecherebbe alcun danno alla collettivit\u00e0. Anzi.\t\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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