{"id":6412,"date":"2023-07-20T07:37:19","date_gmt":"2023-07-20T05:37:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.francomostacci.it\/?p=6412"},"modified":"2023-07-20T07:37:19","modified_gmt":"2023-07-20T05:37:19","slug":"spending-review-partiamo-dalla-presidenza-del-consiglio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/2023\/07\/20\/spending-review-partiamo-dalla-presidenza-del-consiglio\/","title":{"rendered":"Spending review, partiamo dalla Presidenza del Consiglio"},"content":{"rendered":"

\t\t\t\tdi Franco Mostacci<\/strong>
\npubblicato sul Foglietto della Ricerca<\/a><\/p>\n

\"Palazzo-Chig\"<\/a><\/p>\n

Gli organi costituzionali ricevono uno stanziamento dal Bilancio dello Stato con il quale fanno fronte alle loro esigenze di spesa e la Presidenza del Consiglio ha visto in questi anni lievitare notevolmente le somme assegnate.<\/p>\n

E\u2019 quanto emerge da un\u2019analisi della Missione 1 (Organi costituzionali, a rilevanza costituzionale e Presidenza del Consiglio dei ministri) del Bilancio dello Stato, il cui consuntivo 2022 \u00e8 stato di recente parificato dalla Corte dei Conti<\/a>.<\/p>\n

Nel 2020 (Conte-II), la Presidenza del Consiglio poteva disporre di 614 milioni di euro, in linea con gli anni precedenti, ma nel 2021 (Draghi) la cifra \u00e8 raddoppiata a 1,2 miliardi, cresciuta ancora a 1,6 miliardi nel 2022 (Draghi-Meloni), per poi ridursi solo in parte a 1,3 miliardi nella previsione di spesa del 2023 (Meloni).<\/p>\n

L\u2019aumento, come vedremo nel dettaglio, \u00e8 dovuto non solo a un maggiore costo per il mantenimento della macchina governativa, ma anche a un accentramento di funzioni e ripartizione di fondi, che potrebbero essere affidati ad altre amministrazioni centrali.<\/p>\n

E\u2019 doveroso precisare che stiamo parlando solo di una parte del bilancio della Presidenza del Consiglio<\/a>, che nel 2022 ammontava a 6,7 miliardi, di cui 2,2 per il soccorso civile (Missione 8), e quasi 1 miliardo rispettivamente per Ricerca e Innovazione (Missione 17) e Giovani e sport (Missione 30).<\/p>\n

Una particolarit\u00e0 \u00e8 poi che, a differenza di altre voci del Bilancio dello Stato, come ad esempio i trasferimenti agli enti territoriali e locali, che generano ingenti residui passivi, gli impegni di spesa in favore della Presidenza del Consiglio coincidono quasi interamente con i pagamenti effettuati (fanno solo eccezione nel 2022 i 50 milioni ancora da corrispondere agli enti del terzo settore e religiosi, per far fronte ai maggiori costi energetici, su un totale di 170 promessi).<\/p>\n

La quota pi\u00f9 rilevante destinata alle spese di funzionamento (capitolo 2120) assorbiva 334 milioni di euro nel 2020, che sono progressivamente aumentati fino a 385 milioni previsti per il 2023. Un 15% in pi\u00f9 che va a coprire gli aumenti dei costi dovuti all\u2019inflazione, una protezione che invece alle famiglie \u00e8 negata.<\/p>\n

Dal 2013 al 2022, la Presidenza del Consiglio ha pagato 1,7 miliardi per le spese derivanti dai contenziosi, di cui 1 miliardo nel 2020-2022 e 580 milioni nel solo 2021.<\/p>\n

Per la pianificazione e la realizzazione delle opere e degli interventi funzionali alle celebrazioni del Giubileo 2025, sono trasferiti 1,2 miliardi in 4 anni (285 milioni nel 2022) alla societ\u00e0 Giubileo 2025<\/a>, presieduta da Matteo Del Fante (amministratore delegato e direttore generale di Poste Italiane) e in veste di amministratore delegato Marco Sangiorgio (gi\u00e0 in Cassa Depositi e Prestiti ed esperto di fondi immobiliari). A questi si aggiungono altri 10 milioni l\u2019anno (70 nel 2025) per il coordinamento operativo e per i servizi ai partecipanti all’evento Giubileo 2025 e 1 milione ciascuno per il 2021-2022 per gli interventi e le opere necessarie allo stesso Giubileo.<\/p>\n

Con la Legge di Bilancio 2022 \u00e8 stato istituito un Fondo per lo sviluppo delle montagne italiane<\/a>, affidato al Dipartimento per gli Affari regionali e le autonomie, che ha ripartito tra i soggetti interessati 130 milioni nel 2022, che per gli anni successivi, stando alle attuali previsioni, sar\u00e0 a regime di 200 milioni.<\/p>\n

Sono 103 i milioni che dal rendiconto 2022 risultano assegnati alla Presidenza del Consiglio (quota parte dell\u20198 per mille Irpef) per interventi straordinari per fame nel mondo, calamit\u00e0 naturali, assistenza ai rifugiati e conservazione di beni culturali e ristrutturazione, miglioramento, messa in sicurezza, adeguamento antisismico ed efficientamento energetico degli immobili di propriet\u00e0 pubblica adibiti all’istruzione scolastica.<\/p>\n

Altri 77 milioni sono stati impegnati per la riqualificazione dei luoghi connessi agli eventi storici anche di rilevanza internazionale (erano 10 nel 2020-2021 e diventano 40 nel bilancio di previsione 2023).<\/p>\n

Il Fondo per l’attrazione di investimenti in aree dismesse e per beni dismessi, poteva contare su 36 milioni nel 2021, raddoppiati a 72 nel 2022 e a 147 nella previsione 2023.<\/p>\n

Ulteriori 33 milioni nel 2022 sono stati destinati al Fondo per gli investimenti nelle isole minori (altri 1,5 milioni per iniziative di promozione e attrazione degli investimenti sempre nelle isole minori) e 24 per la valorizzazione e la promozione delle aree territoriali svantaggiate, confinanti con le regioni a statuto speciale e le provincie autonome di Trento e Bolzano.<\/p>\n

Tra gli stanziamenti di minore entit\u00e0 figurano i 4,2 milioni dal 2019 (Conte-I) al Nucleo della concretezza, che all\u2019interno del Dipartimento della Funzione Pubblica dovrebbe predisporre azioni concrete per il miglioramento dell\u2019efficienza amministrativa; i quasi 4 milioni annui per la retribuzione ai membri del nucleo di valutazione e analisi per la programmazione (Nuvap); i 3,2 milioni per la promozione e lo svolgimento delle celebrazioni a carattere nazionale e 1,3 milioni per il funzionamento dell’unit\u00e0 per la valutazione della performance.<\/p>\n

Negli anni si \u00e8 pi\u00f9 volte parlato di razionalizzazione e revisione della spesa pubblica e oggi \u00e8 un impegno assunto nel Pnrr, peraltro in misura assai modesta, visto che si parla di appena 1,5 miliardi a regime dal 2025.<\/p>\n

Sarebbe auspicabile che a dare il buon esempio siano gli organi costituzionali, a partire dalla Camera dei Deputati e dal Senato della Repubblica, che continuano e, verosimilmente, continueranno a ricevere lo stesso finanziamento nonostante la riduzione del numero dei parlamentari<\/a>, ma anche dalla Presidenza del Consiglio, per la quale, dai numeri esposti, si intravedono importanti margini di risparmio.\t\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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