{"id":827,"date":"2014-12-16T21:21:37","date_gmt":"2014-12-16T20:21:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.francomostacci.it\/?p=827"},"modified":"2014-12-16T21:21:37","modified_gmt":"2014-12-16T20:21:37","slug":"la-corruzione-nella-pubblica-amministrazione-esiste-realmente-o-e-solo-percepita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/2014\/12\/16\/la-corruzione-nella-pubblica-amministrazione-esiste-realmente-o-e-solo-percepita\/","title":{"rendered":"La corruzione nella pubblica amministrazione esiste realmente o \u00e8 solo percepita?"},"content":{"rendered":"

\t\t\t\tdi Franco Mostacci
\npubblicato sul Foglietto della Ricerca<\/a><\/strong><\/p>\n

\"trasparency\"<\/a><\/p>\n

Le classifiche di Transparency International<\/a> <\/b>sulla percezione della corruzione vedono l\u2019Italia allo stesso posto di 12 mesi fa (43 punti e 69ma posizione su 175 paesi). Le vicende di cronaca giudiziaria, che stanno investendo politici e amministratori pubblici della Capitale, farebbero ritenere che la situazione \u00e8, semmai, peggiore di quella descritta dalle statistiche.<\/p>\n

E questo, nonostante l\u2019entrata in vigore della legge 190\/2012 sulla prevenzione della corruzione nella pubblica amministrazione, che avrebbe dovuto creare un argine al malaffare.<\/p>\n

Uno sguardo d\u2019insieme ai 22 enti pubblici di ricerca fa comprendere che la prevenzione della corruzione \u00e8 vista come un fastidio piuttosto che una necessit\u00e0.<\/p>\n

La legge prevede che ogni amministrazione nomini, tra i suoi dirigenti, un Responsabile della prevenzione della corruzione e che adotti entro il 30 gennaio un Piano triennale di prevenzione della corruzione.<\/p>\n

In ben 11 enti di ricerca (tra cui Cnr e Istat) l\u2019incarico \u00e8 stato affidato al direttore generale, con un evidente tentativo di depotenziamento della funzione, che pu\u00f2 sfociare in un vero e proprio conflitto di interessi, laddove il direttore generale reggente \u00e8 anche \u00a0direttore pleno jure<\/i> della gestione del patrimonio (Istat).<\/p>\n

All\u2019Istituto nazionale di astrofisica, visto che la legge non stabilisce un termine, hanno ritenuto di non nominare un responsabile per la prevenzione della corruzione o, se lo hanno fatto, si sono guardati bene dal renderlo noto e dal comunicarlo all\u2019Autorit\u00e0 nazionale anticorruzione (Anac).<\/p>\n

Il Piano triennale di prevenzione della corruzione non \u00e8 stato ancora adottato da Inea, Cra, Istituto di alta matematica (Indam) e Istituto agronomico per l\u2019oltremare (Iao), mentre Inaf, Istat, Istituto italiano di studi germanici (Iisg) e Stazione zoologica \u2018Anton Dohrn\u2019 (Szn) lo hanno approvato solo dopo l\u2019entrata in vigore del decreto legge 90\/2014, che trasferiva all\u2019Anac il potere sanzionatorio in caso di inadempienza.<\/p>\n

La situazione \u00e8 ancora peggiore se si vanno ad analizzare i contenuti dei piani di prevenzione della corruzione. Oltre ad essere carenti riguardo all\u2019attivit\u00e0 svolta nel 2013, sono per lo pi\u00f9 un contenitore di dichiarazioni di principio alle quali non sembra che seguano azioni concrete. La stessa Anac ha denunciato il diffuso malcostume di piani anticorruzione confezionati copiando e incollando intere parti del Piano nazionale o quello di un altro ente.<\/p>\n

Non resta che attendere la fine dell\u2019anno, quando saranno rese note le relazioni sulle misure di prevenzione<\/b><\/a> adottate nel corso del 2014. Ma fin da ora si pu\u00f2 essere quasi certi che non emergeranno casi di sventata o denunciata corruzione all\u2019interno degli enti pubblici di ricerca.<\/p>\n

Il che pu\u00f2 voler dire tre cose: a) la corruzione nella pubblica amministrazione in Italia \u00e8 solo percepita ma non esiste; b) gli enti di ricerca rappresentano un esempio di specchiata legalit\u00e0 all\u2019interno della pubblica amministrazione;\u00a0 c) le amministrazioni si sono attrezzate per gestire la legge anticorruzione in modo tale da renderla inefficace.<\/p>\n

Ognuno \u00e8 libero di pensarla come crede, ma se il caso Roma insegna qualcosa, non si pu\u00f2 che propendere per la terza ipotesi.\t\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

di Franco Mostacci pubblicato sul Foglietto della Ricerca Le classifiche di Transparency International sulla percezione della corruzione vedono l\u2019Italia allo stesso posto di 12 mesi fa (43 punti e 69ma posizione su 175 paesi). Le vicende di cronaca giudiziaria, che stanno investendo politici e amministratori pubblici della Capitale, farebbero ritenere che la situazione \u00e8, semmai, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[13],"tags":[29,34,670],"class_list":["post-827","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-trasparenza-e-corruzione","tag-anac","tag-anticorruzione","tag-transparency-international","et-doesnt-have-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/827","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=827"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/827\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=827"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=827"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/franco2.linkvalidation.net\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=827"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}